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“三步走”确保调解工作顺利开展
——岫岩法院审监庭调解经验谈
  发布时间:2010-12-01 13:33:39 打印 字号: | |

2010年岫岩法院审判监督庭审理的再审案件无一人上访缠诉。截至1125日,审监庭共审结民事再审案件29件,其中以调解方式结案的案件数为20件,占结案总数的69%。副庭长梁日志于本年419日到审监庭工作,共审结18件民事案件,调解结案的案件数为16件,调解率为88.9%,鞍山地区位居前列。审监庭取得较好的调解成绩,依赖于该庭“三步走”的调解方向。

第一步,做好调前准备。

充分的准备是顺利开展调解工作的前提。调解并非万能,调解不能解决一切问题,也未必适合一切纠纷。如将不适合调解的案件也进行调解,不仅不利于纠纷的解决,而且会损害司法的公正性和权威性。同时,调解应建立在当事人自愿的基础上。因此对于案件首先要判断其是否具备调解的可能性和可行性。对于有调解可能的案件,接下来要仔细分析案情,查清案件事实,吃透案件所涉及的法律,找到案件的争议焦点,分析各方当事人的利益需求,合议庭成员事先讨论确定,最终敲定调解方案。

第二步,注意调时方法。

调解方法有很多,常见的双方调解法、联动调解法等等,实践中大都会用到。不同的案件需采用不同的方法,或者多种方法并用。从审监庭的实践经验来看,调解时应做到以下几点。

首先,把当事人的利益放在第一位。调解过程中办案人应站在当事人的立场,用心为当事人着想,尽最大努力给予当事人实体权利的保护。在此基础上的调解方案,才有可能被当事人接受。原审原告于某等10人与原审被告茧站养老金纠纷一案,于某于1980年到茧站参加工作,19988月茧站开始实行企业改制。改制后,茧站没有为于某缴纳社会保险费,于某等人于20069月向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,该仲裁委员会裁决驳回于某等人的仲裁请求。于某等人对此不服向法院提起诉讼,要求茧站为其缴纳自1998年以来的社会保险费。主审法官梁日志考虑到原审原告一方涉及人数多,因此首先从茧站方开展调解工作,通过分析和阐释法律,以及对案件利害关系的分析,并劝说茧站考虑下岗职工的利益,最终茧站方面对于调解方案表示接受。由于案件历时4年之久,于某等10人起初对于调解方案持怀疑态度。主审法官并没有因此而气馁,而是多次将于某等人召集在一起,耐心向他们分析调解方案,使其充分认识到调解方案对他们的利益保护,于某等人最终表示接受,并对主审法官连连称赞。双方当事人自愿达成如下协议:茧站于资产变现后立即为于某等10人缴纳自19989月至20091231日的养老保险费。

其次,分析当事人的心理。调解实际上是一场心理战。掌握并及时调节当事人的心理,是成功调解的关键。根据双方当事人的心理需要,向双方施加一定的心理压力,让当事人各自承担相应的责任,往往会使当事人比较容易接受。黄某和李某离婚纠纷一案,2008年原审判决二人离婚,考虑到李某需抚育女儿,又系女方,原审判决夫妻共同财产平房四间归李某所有。2010年,黄某不服原判决向检察院申诉,该案因检察院就共同财产四间平房的分割提出抗诉而进入再审程序。再审庭审前,主审法官梁日志了解到黄某因生活条件不好,每月要支付女儿的抚养费,想从夫妻共同财产中分得一部分才提出申诉。同时也了解到,李某愿意给付黄某一定的补偿款,但仍想拥有房屋的所有权。根据双方当事人的利益需要,主审法官分头调解,从房屋的归属,到补偿款的数额,多次耐心做双方的思想工作。最终促成双方达成调解协议:夫妻共同财产平房四间归李某所有;李某一次性给付黄某5万元。

最后,要善于抓住时机。各类民事纠纷都有其自身的特点,调解的最佳时机也不相同。费甲与费乙、高某(费甲与费乙系兄弟,费乙与高某系夫妻)交通事故损害赔偿纠纷一案,2007年原审判决费甲赔偿费乙及高某3.5万元。该案因检察院提出抗诉而进入再审程序。再审时原判决已执行完毕。庭审前,由于双方当事人情绪均比较激动,互不相让,主审法官梁日志见状,并不急于调解,而是简单就案件利害关系分别向各方当事人做简要分析,使其对案件有初步印象。随后便开庭审理该案。在庭审后宣判前阶段,双方都焦急地期待该案的处理结果,主审法官判断此时系做双方调解工作的最佳时机,于是马上开展调解工作,抓住双方的情绪及是亲属这一点,晓之以理,动之以情。当双方当事人的态度有所转变,但仍迟疑不决时,主审法官立刻趁热打铁,经过多番启发疏导和案例说明,双方达成调解协议:案件事故费甲赔偿费乙、高某3万元。因费甲已赔偿3.5万元,故费乙、高某返还费甲5000元。该协议当场履行完毕,一对兄弟之间的隔阂就此消除。

第三步,做好调后总结。

调解是一门艺术,每一件以调解方式结案的案件都是一件艺术品,需要参与法官及时记录并珍藏。虽然每件案件的争议焦点不同,需要运用的调解方法也不同,但调解中好的经验却可以反复运用。岫岩法院审监庭所有以调解方式结案的案件都会以小案例的方式记录下来,把整个调解过程做一份书面的总结,在总结的过程中,不断地完善调解工作的方式方法。今年审监庭通过定期召开庭务会,大家共同对工作经验和体会进行沟通交流,在庭务会上以经验介绍的方式,一起研究探讨,老法官的言传身教,更是较快地带动新法官不断提高自己的调解工作水平。

责任编辑:岫岩县法院