2019年以来,岫岩法院认真贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求,大力推进诉讼服务建设,用“绣花功夫”化解矛盾纠纷。如今,岫岩多元解纷新格局初见成效,1月10日至1月14日,CCTV17农业农村频道《乡理乡亲》栏目组来到岫岩法院实地探寻诉前调解岫岩模式解纷实效。
非诉解纷,法官走到群众中间
“搬出去也行,但是这么多年我的地都是他们种的,得给我补偿。”说这话的是一起排除妨害案件的被告,即原告家的三儿子,经过法官的调解,态度逐步转变,做出了让步。这起案件的原告是两位八十多岁的老人,跟三儿子三儿媳妇住在一起时不时会有些矛盾,因此要求被告立即搬离老两口的房屋。
可这打官司跟他们想象得不太一样。法官没有坐在威严的审判台上问案,反倒是来到他们的家中,当起了原、被告之间的“和事佬”。经过法官现场查看、反复劝和,双方的怒气慢慢消了,一个结在一家人之间的“疙瘩”也慢慢化解了。
在岫岩法院,像这样加强诉前调解的做法正成为常态。由法院设置的诉调对接中心对家事纠纷、相邻关系、小额债务等十类适合诉前调解的案件做好疏导分流工作,引导当事人选择非诉方式化解纠纷。
繁简分流,让少量法官办理多数简单案件
诉前调解是缓解法官办案压力的第一层“过滤网”。对于诉前调解不成的案件,再转诉讼程序,根据案件情况进行第二层“过滤”,也就是繁简分流。
依托这一机制,岫岩法院在诉讼服务中心设立速裁团队,用少量法官办理多数简单案件,实现简案快办、类案专办、繁案精审。2019年岫岩法院通过诉调对接中心调解结案620件,调解率为93%,其中有80%左右的案件能够在诉前得到有效化解,极大缓解了案多人少的矛盾。
平台建设,实现调解与社会化服务无缝衔接
矛盾纠纷化解,只靠法院一家还不够,促进矛盾的多元化纠纷解决机制建设,平台建设也不可或缺。岫岩法院紧紧依靠党委领导,争取政府支持,引导社会参与,推动形成了党政主导、综治协调、多元共治的纠纷解决格局。
2019年岫岩法院拓展软硬件资源,改造升级诉讼服务中心,开设自助查询、跨域立案等便民服务,设立“法官便民工作室”、“巡回调解站”,深入现场办案,就地化解矛盾。并主导与司法局、民政局、公安局等单位进行诉调对接,共同印发了《关于开展联动诉调对接工作的意见》等系列制度文件,同时引入专家、心理学家、社会志愿者等提供个性化服务,实现诉前调解与社会化服务的无缝对接。
案件承办人姜松淋法官在了解到原告二位老人还在抚养两名智障的儿女后,在本案中就引进了公益组织对这个家庭给予帮助和救济,并联系民政局希望考虑对二位老人百年以后智障子女的生活问题予以帮扶和解决。
“老人家,您看这事解决的怎么样,您还满意不?”央视记者采访道。
“满意,太满意了,姜法官太耐心细致了,而且没有让我们父子对簿公堂事情就得到了圆满解决,不然我们一家人怎么可能还在一起吃团圆饭啊!感谢党,感谢政府,感谢法院!”原告朴实的笑容着实感动了在场的记者和法官。
在玉都岫岩,司法便民的繁花开得愈加茂盛。
岫岩法院本期诉前调解专题节目将于2月份在cctv17农业农村频道《乡理乡亲》栏目播出,时长约为50分钟,具体播出时间另行通知,敬请期待!